新华社记者揭露中国联通对4G用户限速 谴责监管不作为(图)

中国联通（广西放心卡）限速（左）与正常网速对照截图

　　北京2月6日电（记者 詹晓东） 昨天中国联通董事长王晓初通过联通内部媒体发布了新春贺辞：“全面实施聚焦战略 谱写发展新篇章”抖擞精神神州华夏中国梦，喜迎新春精彩连通亿万家。而这一天，记者作为联通广西用户因为4G网络被限速向联通总部客服中心10015的电话投诉已超过了3天多，仍一直没有等到回复、回应。

　　记者遭遇的中国联通诡异限速经历

　　记者是在2015年11月份办理新入网这张广西联通放心套餐业务号卡的，该卡是广西联通为迎接4G+网络上市，而推出的“公测”套餐。每月月租费为300元，套餐价格虽然较高，但因为记者全国范围出差较多，这个套餐能够满足记者即时上网不限时间在线确实方便。然而想不到的是记者这张185＊＊＊＊5750使用过程中发现网络打开微信都很卡，用测速软件测试速度只有2Mbps（网络速率256kb/s）。原来广西联通放心卡用户反映的是事实，广西联通对该套餐进行了限速，记者通过10010联系广西联通客服进行反馈和投诉，但都答复说：联通没有限速，网速慢和用户所在位置网络及手机终端或访问网站服务器的问题有关。这个说法听似有道理。可是记者换手机，换联通基塔近位置测试网速，网速始终还是2Mbps(256kb/s，相当于中国移动3G网络速度)。而同部手机、同一位置，换一张别的联通手机卡测速，速度却是4G正常网速达到70Mbps。如此多次投诉，一直没有结果，得到的是没有限速的回复。

　　记者尝试通过10010客服在后台操作先关闭上网功能再重新打开上网功能的方式，测速发现网速能在40Mbps以上，但2个小时以后又恢复到限速2Mbps，只要反复联系10010客服操作关开上网功能，就可以维持一段时间的正常上网速度。而事实上，记者使用的这张广西联通卡不知不觉中已经变本加厉地被限速为1Mbps（128kb/s）的带宽。

　　从联通总部到广西联通对于手机上网限速缄口不言 暴露服务意识和社会责任缺失

　　记者使用每月300元广西联通放心卡已经进入第四个月，即2016年2月，猴年春节正临近。记者像以往一样拨打广西联通客服10010客服，让关、开上网功能以期短时解除限速，可是这次得到了新的答复：你的套餐从2月份起不能办理关、开上网功能业务了。不能用关闭再开启上网功能就无法这个唯一还能应对联通的手机上网限速，也意味着要用这张卡只能忍气吞声接受被限速的事实了。

　　记者尝试联系中国联通总部10015客服，得到的答复是总部也解决不了这个问题，只能给你把问题反馈给广西联通，让我等待48小时会有答复。可是截止目前发稿时，72个小时都过去了，仍然未有手机被解除限速的迹象，也没有联通任何答复。，而记者用联通号码拨打中国联通总部客服10015却被收取了0.6元费用。

　　行政监管亟待加强，让人民享受改革开放和科技成果

　　2015年一年的时间里，国务院总理李克强共三次强调通信行业对互联网业务进行提速减降费，并部署对部门和地方开展督查，狠抓各项政策措施落实。确定五项措施，促进宽带网络提速降费，其中明确，鼓励电信企业推出提速降费方案，实施宽带免费提速，流量不清零、流量转赠服务等五项措施。

　　2015年12月，中共中央总书记习近平也在世界互联网大会上要求通信行业要为促进我国互联网信息良性发展尽应有责任。

　　作为上级主管和行业监管的国资委、工信部，各地通信管理局应该担负起职能作用，莫让行业垄断和行政懒政不作为而危害人民群众最根本利益。（完）