有序推进旅游产业改革创新 全面提升旅游服务质量
根据国家旅游局的统一安排，11月24日-26日，由宁夏回族自治区旅发委副主任喻树长带队组成的国家级旅游业改革创新先行区第十三督导组一行，到克拉玛依市督导检查国家级旅游业改革创新先行区建设工作。此次督导检查主要采取听汇报、看资料、现场督察等方式进行。
11月24日上午，召开克拉玛依市旅游业改革创新先行区建设督导检查汇报会，克拉玛依市副市长崔玉淼主持会议，市旅游局党组书记、局长王华作关于我市旅游业改革创新先行区工作情况的汇报。各区以及市发改委、财政局、经济委、规划局、交通局等先行区建设成员单位主要负责人参加会议。
国家级旅游业改革创新先行区第十三督导组组长、宁夏旅发委副主任喻树长对克拉玛依市旅游业改革创新先行区建设给予了高度评价。他说，“克拉玛依市旅游业改革创新先行区建设工作呈现全市高度重视、政企社合力推进、改革创新务实、成效显著等特点，特别是在实施“景城一体”“全域旅游”发展战略、建立“1+3+12”旅游市场常态综合监管机制、推进“旅游+14大产业”融合发展、构筑北疆区域旅游共同体、实施“六个一”城市旅游整合大营销等方面，形成了大批的改革创新的新成果，值得学习和推广”。他指出，新疆和克拉玛依旅游资源极其丰富奇特，旅游业发展的空间和潜力巨大。喻树长副主任围绕打造旅游核心吸引物、旅游交通体系建设、旅游要素完善、旅游产品创新和旅游招商引资等方面对克拉玛依市旅游业发展提出了具体的建议。
督导组实地督导检查了世界魔鬼城、克拉玛依河、黑油山、克一号井大油泡、艾里克湖、白杨河峡谷、胡杨林等重点旅游景区景点，实地检验了乌尔禾旅游巡回法庭、乌尔禾旅游市场管理大队、世界魔鬼城景区旅游警察中队，对乌尔禾区打造全域旅游示范区和特色小镇等表示赞赏。
2015年12月，我市获批“首批国家级旅游业改革创新先行区”（以下简称先行区），全国仅20个城市，我市是新疆唯一获批的城市，也是我国西部唯一获批的地级市。我市坚持“景城一体”“全域旅游”的发展理念，政企社联动，科学谋篇布局，积极有序、稳步高位推进旅游业改革创新先行区建设。一是以落实“四项规定任务”为抓手，构筑旅游大产业格局。把旅游业列入打造“世界石油城”、“632”城市发展总体战略布局之中，确定旅游业为推进资源型城市转型的先导产业、引领现代服务业的支柱产业、突出发展的新兴产业。实施“景城一体”，构筑全域旅游体制。坚持政府引导，优化资源、资金、规划、项目四大资源基础动能配置，实施供给侧结构性改革。聚焦部门向综合转变，建立“1（强化旅游部门统筹旅游资源开发、统筹产业要素建设、统筹市场综合监管“三统筹”职能）+3（建立旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市场监管“三支旅游市场监管专业队伍”，）+12（12个部门联动机制）”的旅游市场常态综合监管机制。二是以落实“六项商定任务”为平台，激发旅游市场新活力。聚合城市资源，坚持 “居民与游客共享”理念，完善旅游公共服务机制。探索“多规合一”， 明确旅游规划在城市规划体系中的重要地位，改革创新旅游规划有效实施机制。构筑北疆旅游共同体、丝路自驾游网络化体系、新疆空中旅游走廊、辐射中西亚的桥头堡，改革创新区域旅游协调发展机制。实施工程项目管理，把旅游重点项目作为各区、部门（单位）绩效考核、领导干部年度考核等的重要指标，改革创新旅游考核机制。实施“1（红城旅游文化集团搭建成城市旅游投融资平台、旅游公共服务平台、旅游营销平台）+1（制定出台扶持旅游业发展的专项政策）+3（设立旅发基金、推进ppp、与金融资本合作）+Ｎ（与若干家大企业合作）”， 改革创新旅游投融资机制，激发旅游市场活力。平衡各方关切，理顺景区管委会→运营企业→经营单位三级职能定位，形成符合市场规则和当代旅游新常态的旅游景区管理体制。三是以落实“五项自选任务”为特色，助推旅游业转型升级。适应旅游市场外延无限拓展的新趋势，迎合大众旅游消费的新需求，确定“旅游+文化、交通、体育、餐饮、住宿、商业、信息、研学、工业、农业、医疗、养生、汽车服务、马产业”十四大产业融合发展思路，创新发展汽车服务产业、户外运动产业、特色商品、研学旅游、特色餐饮、马产业等旅游新业态，拓展旅游新领域。创新建设克拉玛依航空小镇、
克拉玛依紫砂小镇、三平影视小镇、乌尔禾特色小镇、独山子独库小镇“五个小镇”，打造“荒野之旅”新品牌。创新政策支撑、战略支撑、立法支撑、资金支撑，构筑旅游政策支撑体系。创新统筹职能，开展标准引领、培训提质、“好客油城”三项专项行动，全面提升旅游服务质量，把旅游业打造成实至名归的幸福产业。创新旅游营销模式，实施“大营销”， 举办“大活动”， 走向“大市场”，向全国、全世界发出克拉玛依好声音，展示克拉玛依好形象。
旅游改革创新的有序推进，正在破解制约我市旅游业的系列瓶颈问题，释放了旅游新动能，激发了旅游新活力，推动了我市旅游产业转型发展、快速发展。2015-2017年，我市旅游接待、旅游收入等主要旅游经济指标年均增速超过25%。
当前打造克拉玛依旅游发展升级版，其期已至、其力已聚、其势已成。迎接新疆旅游大发展的机遇，面对克拉玛依科学转型发展的使命，我市将持续深化旅游业改革创新，顺势而谋、乘势奋进，朝着打造“丝绸之路旅游集散中心”、建设“新时代幸福产业”的目标不断迈进，为全国和新疆旅游大发展作出积极的贡献！